El 6 de junio, la Casa Blanca de los Estados Unidos emitió un comunicado que otorgará un período de exención arancelaria de 24-meses para los módulos solares comprados en Camboya, Malasia, Tailandia y Vietnam en el futuro.
Anteriormente, Estados Unidos estaba llevando a cabo una investigación "antielusión" en el sudeste asiático, y la investigación estaba dirigida esencialmente a las empresas fotovoltaicas chinas.
Inesperadamente, con la investigación, en mayo de este año, la Agencia Internacional de Energía de EE. UU. declaró que la velocidad del desarrollo de la energía solar en los Estados Unidos había disminuido en un 6,8 por ciento. La mitad de los proyectos fotovoltaicos domésticos enfrentarán riesgos de instalación este año". El presidente Biden declaró el estado de emergencia por seguridad energética el mismo día y suspendió la imposición de tarifas en la investigación "anti-elusión" del sudeste asiático.
"Los aranceles en el continente y Taiwán siguen vigentes", agregó el Departamento de Comercio. Sin embargo, los expertos de la industria aún interpretan esto como que "Estados Unidos ha cambiado su actitud hacia los aranceles sobre China". El día del lanzamiento de la nueva política, los líderes de módulos fotovoltaicos nacionales LONGi Green Energy, Trina Solar, JA Solar y JinkoSolar aumentaron un 6,5 %, 6,3 %, 6 % y 8,9 %, respectivamente.
En cuanto a por qué el cambio de la política fotovoltaica de EE. UU. en el sudeste asiático estimulará los precios de las acciones de las empresas fotovoltaicas chinas, tenemos que empezar desde el principio.
Las empresas fotovoltaicas nacionales marcarán el comienzo del crecimiento.
Un juego de "chaleco" fotovoltaico
Los aranceles exentos por el gobierno de EE. UU. esta vez son "derechos antisubvención y antidumping", denominados derechos "antidumping y antidumping". La nueva política no cancela otros impuestos, sino que solo enfatiza las exenciones, es decir, la exención de posibles sanciones arancelarias en los próximos dos años. Y dijo que no se agregarán impuestos adicionales.
El "doble anti" impuesto y las empresas fotovoltaicas de China tienen una larga historia.
En 2012, Estados Unidos llevó a cabo una investigación "doble anti" sobre las células y los componentes fotovoltaicos chinos e impuso derechos compensatorios del 14,78 % al 15,97 % y derechos antidumping del 18,32 % al 249,96 % a las empresas chinas relacionadas. En el continente, el lugar donde se ensamblan los módulos fotovoltaicos es el país de origen, por lo que los fabricantes chinos han optado por invertir y construir fábricas en el sudeste asiático, América, Sudamérica, México y otros lugares para evitar el impuesto del "doble reverso". . El "chaleco" del sudeste asiático.
En noviembre del año pasado, Auxin Solar, una empresa fotovoltaica estadounidense local en California, presentó una petición al Ministerio de Comercio para aumentar las tarifas porque no podía competir con los productos de módulos fotovoltaicos del sudeste asiático en términos de precio. La petición mencionaba claramente a JinkoSolar de China. , LONGi, Canadian Solar, Trina Solar y otras empresas fotovoltaicas.
La petición fue rechazada por el Ministerio de Comercio con el argumento de que "estas piezas chinas necesitan sufrir una transformación sustancial en los países del sudeste asiático y no son aplicables a los aranceles", pero Auxin Solar no se dio por vencida y presentó la petición nuevamente en febrero de este año. Año, diciendo que la compañía china pasó la producción de cambio a los países del sudeste asiático evita los aranceles estadounidenses sobre productos solares chinos, y las fábricas en los países del sudeste asiático también hacen un uso extensivo de células, obleas y otros componentes de origen chino en el proceso de producción.
Finalmente, el Departamento de Comercio de EE. UU. inició una investigación "antielusión" el 28 de marzo para verificar cuántos componentes de los módulos fotovoltaicos importados a EE. UU. procedían de empresas chinas. Las empresas estarán sujetas a sanciones arancelarias "retrospectivas" de hasta el 250 % (249,96 % en función del máximo de 12-años).
Sin embargo, después de que se abrió la investigación, el impacto negativo puede ser mucho mayor de lo que esperaba inicialmente el gobierno de EE. UU.
tiro en el pie
La investigación arancelaria "antielusión" solo se ha realizado por más de 80 días, y la exención está exenta. La razón directa es que la investigación casi ha llevado a la industria fotovoltaica estadounidense al "caos y al estancamiento".
Unas semanas después de la investigación, The New York Times informó: "Empresas fotovoltaicas relevantes han cancelado o pospuesto 318 proyectos fotovoltaicos en unas pocas semanas debido a la preocupación de que Estados Unidos impondrá aranceles a cuatro países del sudeste asiático, y cientos de empresas también están considerando despidos".
La producción fotovoltaica en el sudeste asiático también está casi paralizada. Según una encuesta realizada por la Asociación Estadounidense de la Industria de la Energía Solar, casi el 80 por ciento de las más de 200 empresas de la industria fotovoltaica del sudeste asiático evitarán los aranceles estadounidenses al retrasar o cancelar la entrega de módulos solares, y casi el 70 por ciento de las empresas dijeron que al menos Despedir al 50 por ciento de la fuerza laboral. Dado que el 80 por ciento de los componentes importados de EE. UU. provienen del sudeste asiático, la mayoría de las empresas suspendieron o cancelaron los envíos, o aumentaron directamente los precios, lo que provocó que casi todos los proyectos de energía de EE. UU. fracasaran, lo que agravó aún más la crisis del suministro de energía.
"La petición de una empresa de paralizar la industria es un resultado absurdo", dijo Hopper, presidente de la Asociación de Industrias de Energía Solar de Estados Unidos. "Los envíos del sudeste asiático se han detenido, las instalaciones de plantas fotovoltaicas de EE. UU. se han detenido y los empleados están comenzando a ser despedidos. Eludir la investigación afecta a la industria solar y socava los esfuerzos de nuestra nación para combatir el cambio climático".
The Wall Street Journal llegó a comentar que Auxin Solar se ha convertido en la "empresa fotovoltaica más molesta" de Estados Unidos.
Frente al caos de la industria fotovoltaica, 20 gobernadores de estados de EE. UU., 22 senadores de EE. UU. y 85 miembros de la Cámara de Representantes pidieron colectivamente a Biden que pusiera fin de inmediato a la investigación arancelaria del sudeste asiático el 17 de mayo. La Comisión Federal de Regulación de Energía de EE. UU. y la La Comisión de Confiabilidad de Electricidad también ha emitido advertencias de que la capacidad de producción de energía actual no puede mantenerse al día con el aumento sustancial de la demanda, y la oferta y la demanda están seriamente desequilibradas. Este verano, muchos lugares enfrentarán el riesgo de cortes de energía y apagones continuos.
Ya sabes, en comparación con su predecesor, Biden es más proactivo para abordar el calentamiento global y desarrollar tecnologías de energía limpia. Cuando asumió el cargo por primera vez, se fijó el ambicioso objetivo de liberar a la industria energética de EE. UU. de su dependencia de los combustibles fósiles para 2035 y permitir que la energía solar satisfaga el 40 por ciento de las necesidades de electricidad.
Pero a medida que avanzaba la investigación del sudeste asiático, ese objetivo se volvió esquivo.
Según el informe de la encuesta US Photovoltaic Market Insights 2021 Review publicado por la Asociación de la Industria Fotovoltaica (SEIA) y Wood Mackenzie, el 13 por ciento de los sistemas fotovoltaicos programados para completar el despliegue en 2022 se retrasaron un año o más, o se cancelaron. El gobierno federal de EE. UU. dice que los problemas de la cadena de suministro han dejado a EE. UU. con escasez de módulos y equipos solares, y se espera que aproximadamente la mitad de todos los módulos solares desplegados en EE. UU. estén "en riesgo" en 2023.
Además, desde el estallido de la epidemia en 2020, Estados Unidos ha promovido múltiples rondas de fondos de rescate a gran escala para estimular la economía y, como resultado, la inflación interna se ha mantenido alta, y frenar los aumentos de precios también se ha convertido en una tarea importante. . El representante comercial de EE. UU., Dai Qi, dijo el 2 de mayo que "se tomarán todas las medidas políticas para frenar los aumentos de precios" e insinuó que también se está considerando reducir los aranceles sobre los productos chinos. El Departamento de Comercio de EE. UU. también emitió un memorando el mismo día que los componentes que utilizan obleas de silicio en el extranjero, incluidos los materiales de silicio chinos, no estarán sujetos a restricciones contra la elusión.
Para salvar su propia industria de energía limpia, es natural que Estados Unidos otorgue al sudeste asiático un período de exención arancelaria de dos años. La mayoría de los fabricantes del sudeste asiático son empresas financiadas por China, y los productos relacionados y el soporte técnico también son proporcionados por la parte china, lo que equivale a otorgar a las empresas fotovoltaicas chinas dos años de desgravación arancelaria. Exención de derechos. Para restaurar el entusiasmo de los fabricantes por exportar, la Casa Blanca también enfatizó que las empresas de módulos fotovoltaicos (incluidas las empresas chinas) que exportan a los Estados Unidos durante el período de exención no se verán afectadas por las investigaciones "anti-elusión", ni serán castigado con aranceles "retrospectivos".
Estas buenas noticias, aunque aparentemente no parecen tener nada que ver con China, son indirectamente beneficiosas para las empresas fotovoltaicas chinas. No es de extrañar que los precios de sus acciones subieran bruscamente el día del New Deal.
Gran mercado americano, buen vendedor en China
La exención arancelaria de dos años ha impulsado directamente la confianza del sector fotovoltaico de mi país, y el índice fotovoltaico subió un 4,14 por ciento ese día.
Sin embargo, la política es aún más favorable para las empresas fotovoltaicas chinas que han establecido fábricas en el sudeste asiático. Por ejemplo, LONGi Green Energy y JA Technology han establecido bases de producción en Malasia y Vietnam, y Trina Solar ha establecido subsidiarias en Vietnam y Tailandia. Ya sea que se trate de módulos de un solo lado o de dos lados, el sudeste asiático tiene las tarifas más bajas y no impondrá "doble reverso" y otras tarifas en los próximos dos años. Para los módulos de un solo lado, las exportaciones de China deben pagar más del 40 por ciento de aranceles, y las exportaciones del sudeste asiático solo deben pagar aranceles del 15 por ciento; para los módulos de doble cara, las exportaciones de China deben pagar más del 25 por ciento de aranceles, las exportaciones del sudeste asiático tienen aranceles 0.
El 6 de junio, Estados Unidos también introdujo políticas relevantes para mejorar el desarrollo de la industria fotovoltaica. Los ejemplos incluyen permitir que se implementen más proyectos de energía limpia en tierras públicas y que se extiendan a áreas urbanas y rurales; apoyará la diversificación del mercado laboral solar a través de empleos bien remunerados y construirá una cadena de suministro de fabricación de energía limpia resistente para los aliados; invertir en Puerto Rico Ha adelantado decenas de proyectos solares, anunció que para el 2024 logrará 22.5GW de capacidad solar doméstica en Estados Unidos, etc.
Detrás del cambio de política se encuentra un aumento sustancial de la demanda de capacidad instalada en Estados Unidos, que alcanzará los 33 GW este año, según datos de TrendForce. Las empresas con una alta proporción de negocios de exportación en EE. UU. también marcarán el comienzo de nuevos puntos de crecimiento, como JinkoSolar, que representa el 16,3 % de las ventas en América del Norte, Trina Solar, que representa el 10,54 % de las ventas en Estados Unidos, y el 16,07 % de ventas en las Américas de LONGi Green Energy.
El aumento de la demanda de instalaciones fotovoltaicas también impulsará el crecimiento de la demanda de inversores. Después de que se instala la fotovoltaica, su generación de energía es de corriente continua y también es de corriente continua después del almacenamiento de energía. La corriente continua debe transferirse finalmente a la red y se necesita un inversor para realizarla. En los primeros tres trimestres de 2021, el negocio del líder inversor Sungrow en los Estados Unidos representó el 25 por ciento.
Además, según el corresponsal en Washington de la Agencia de Noticias Xinhua, Xu Yuan, y The Wall Street Journal, recientemente se informó que los aranceles 301 de Estados Unidos sobre China (los artículos de impuestos incluyen productos fotovoltaicos) pueden cancelarse. Esta es, sin duda, otra buena noticia para las empresas fotovoltaicas chinas. Es previsible que la relación entre China y Estados Unidos en la industria fotovoltaica sea mucho más armoniosa en un futuro próximo. Sin embargo, Estados Unidos también está ampliando su capacidad de producción local. Después de que termine el período de exención de dos años, la situación puede ser diferente.