El Consejo Europeo y el Parlamento Europeo han llegado a un acuerdo provisional sobre la reforma del diseño del mercado eléctrico de la Unión Europea, que pondrá fin a nueve meses de negociaciones sobre el futuro del mix energético de Europa.
El Consejo Europeo, un organismo formado por representantes de los estados miembros de la UE, propuso reformas en marzo de este año destinadas a aumentar la adopción de electricidad renovable en el continente.
Teresa Ribera, vicepresidenta tercera del Gobierno español y ministra de Transición Ecológica y Retos Demográficos, afirmó: "Este acuerdo es una buena noticia. Nos ayudará a reducir aún más la dependencia de la UE del gas natural ruso, promoverá el desarrollo de energías libres de fósiles y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero."
El Consejo pretende modificar una serie de leyes, incluido el Reglamento sobre la electricidad, la Directiva sobre la electricidad y el Reglamento sobre la integridad y la transparencia en los mercados mayoristas de energía, y trabajar estrechamente con el Parlamento Europeo (el órgano legislativo de la UE, cuyos miembros son elegidos por el electorado de la UE). elegidos directamente) durante casi un año.
Morten Helveg, eurodiputado danés y miembro de Renew Europe, dijo: "También hemos tratado de garantizar que los estados miembros tengan la flexibilidad para diseñar hojas de ruta que apoyen el despliegue de energía limpia. Tanto el Consejo como el Parlamento quieren que las negociaciones terminen y están Estamos ansiosos por comenzar a implementar los cambios acordados".
"Con los esfuerzos de todas las partes, este acuerdo realmente promoverá la seguridad energética, estabilizará los precios y logrará la descarbonización".
Estabilizar los precios y garantizar la viabilidad
En el acuerdo interino, los gobiernos nacionales tienen derecho a brindar apoyo financiero directo a los acuerdos de compra de energía (PPA) firmados dentro de sus fronteras, aumentando así la posibilidad de que las instalaciones de generación de energía renovable vendan electricidad directamente a los gobiernos. Al convertir a los gobiernos en clientes potenciales de electricidad renovable, las nuevas instalaciones de generación de energía limpia serán más viables financieramente.
"Las empresas se beneficiarán y se verán alentadas a firmar PPA respaldados por garantías estatales", afirmó Naomi Chevillard, jefa de asuntos regulatorios de SolarPower Europe. SolarPower Europe ha estado presionando a la UE para que adopte muchas de las reformas propuestas por el Consejo.
Chevillard añadió: "Por primera vez, los ciudadanos tienen un derecho sagrado a compartir la energía. Los europeos ahora tienen el derecho de vender el exceso de energía solar a sus vecinos o comprarla dentro de sus comunidades a un precio más bajo".
Al compartir energía, podemos respaldar la red y al mismo tiempo proporcionar energía solar a hogares que aún no tienen módulos solares instalados. "
Las instituciones también aceptaron los términos establecidos por el Consejo sobre CFD. Actualmente, los gobiernos están obligados a utilizar contratos por diferencias con precios máximos y mínimos fijos cuando invierten en nuevas instalaciones de generación de energía. La generación de energía renovable es más propensa a las fluctuaciones de los precios de la electricidad que la generación de combustibles fósiles, y el propósito de fijar precios es minimizar dichas fluctuaciones de precios. El Consejo espera que esta medida también haga que los nuevos proyectos de energía renovable sean inversiones más atractivas para las instituciones financieras.
El Consejo y el Parlamento también han otorgado al primero y a la Comisión Europea el poder de declarar una "crisis" de precios de la energía, lo que permitirá al Consejo y al Parlamento reducir los precios de la electricidad para los que llaman "clientes vulnerables y desfavorecidos" de Europa. Los precios de la electricidad han aumentado considerablemente desde el conflicto entre Rusia y Ucrania. Esta medida pretende garantizar que los elevados precios de la electricidad no afecten a la calidad de vida de los ciudadanos a medida que se acerca el invierno.
Sobre la energía solar
Este año, la industria solar europea se ha enfrentado a una serie de retos. En abril, LevelTen Energy informó que el valor de los PPA solares firmados en Europa había caído desde finales de 2022, lo que sugiere que los nuevos proyectos de energía solar ya no eran rentables para los promotores.
Asimismo, en septiembre, SolarPower Europe pidió a los legisladores que pusieran fin a lo que llamó una "situación precaria", especialmente para los fabricantes solares europeos. Muchos fabricantes están viendo sus márgenes de ganancias erosionados por la afluencia de componentes baratos al continente.
Gran parte de las críticas a SolarPower Europe se centran en el hecho de que los gobiernos y las empresas europeas están deseosas de instalar módulos solares e invertir en nuevos proyectos solares, pero no obtienen módulos fabricados en Europa para estos proyectos. Esto ha creado una energía solar europea. La cadena de suministro está muy desequilibrada y, en última instancia, se vuelve económicamente insostenible.
De hecho, 2023 será un año récord para la capacidad solar europea. SolarPower Europe informa que los promotores europeos instalarán 56 GW de nueva capacidad este año, una cifra récord. Dada la clara demanda de nuevos proyectos solares en todo el continente, SolarPower Europe es optimista en cuanto a que el nuevo acuerdo fomentará el desarrollo de una cadena de suministro europea completa y financieramente sostenible.
La exención del carbón plantea dudas
Sin embargo, algunos de los acuerdos provisionales son un mal augurio para la industria de energía renovable de Europa, en particular uno que permitiría a Polonia utilizar plantas de carbón para cubrir sus necesidades de electricidad en caso de otra crisis energética en Europa. Si bien esto proporcionaría una fuente confiable de electricidad en caso de emergencia, la capacidad de Polonia de utilizar combustibles fósiles para esto, en lugar de beneficiarse de mecanismos de fijación de precios de energía renovable en otros lugares, arroja dudas sobre la eficacia con la que Polonia descarbonizará su combinación energética. .
Polonia depende en gran medida del carbón para satisfacer sus necesidades energéticas. La Agencia Internacional de Energía señaló en un informe de 2021 que la capacidad de generación de energía con carbón de Polonia llega a 129.684 GWh, mientras que la capacidad de generación de energía con gas natural, la segunda mayor fuente de electricidad, es de sólo 1.574 GWh. La energía renovable generó menos de 23000GWh de electricidad, de los cuales la energía solar solo aportó 3949GWh. El uso futuro de centrales eléctricas de carbón no contribuirá en nada a solucionar este desequilibrio.
Marta Anczewska, experta en políticas de sistemas energéticos de la Red Europea de Acción Climática, una ONG que trabaja para acelerar la transición a la energía limpia, dijo: "Es decepcionante que en la reunión COP28 en Dubai, justo cuando los representantes de la UE abogaban por mejoras en la A Un día después de la lucha para eliminar gradualmente los combustibles fósiles, la UE no puede predicar con el ejemplo".
"Necesitamos que todas las políticas estén alineadas con la lucha contra la crisis climática y el fin de los dañinos subsidios a los combustibles fósiles".