El 14 de septiembre, la Comisión Europea propuso una intervención de emergencia en el mercado energético europeo para aliviar el fuerte aumento reciente de los precios de la energía.
Las plantas de energía solar fotovoltaica en toda la Unión Europea podrían estar sujetas a límites temporales de ingresos en virtud de una nueva propuesta destinada a ayudar a los consumidores de energía a reducir sus facturas de electricidad.
Las principales medidas propuestas por la Comisión Europea incluyen: los Estados miembros reducen el consumo de electricidad en al menos un 5 por ciento durante los períodos pico de consumo de electricidad y reducen la demanda total de electricidad en al menos un 10 por ciento para el 31 de marzo de 2023; Las empresas de generación de energía tienen un tope de 180 €/MWh; se impone un impuesto de al menos el 33 por ciento sobre las ganancias excedentes generadas por los sectores de petróleo, gas, carbón y refinación.
La Comisión Europea propone topes de ingresos temporales para las tecnologías de generación de energía marginales de menor costo, como las energías renovables, la nuclear y el lignito, que suministran electricidad a la red a un costo menor que los niveles de precios más caros establecidos por los generadores marginales.
La Comisión Europea dijo que estos productores marginales "han estado obteniendo ingresos sustanciales" a medida que las centrales eléctricas a gas elevan los precios mayoristas de la electricidad.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, dijo en su discurso sobre el Estado de la Unión el día 14: "Estas empresas están obteniendo ingresos que nunca consideraron, o incluso soñaron".
El comité recomienda limitar los ingresos marginales a 180 €/MWh (180 USD/MWh) antes del 31 de marzo de 2023 y dice que esto permitirá a los productores pagar sus inversiones sin comprometer la inversión en nueva capacidad y costos operativos.
Sin embargo, Kristian Ruby, secretario general del organismo de la industria energética Eurelectric, dijo que las medidas propuestas para limitar los ingresos de los productores de energía renovable y baja en carbono "tienen el potencial de dañar la confianza de los inversores".
Según las previsiones de la Comisión Europea, los estados miembros de la UE podrán ganar hasta 117 000 millones de euros al año con las medidas de tope, y el exceso de ingresos se distribuirá a los consumidores finales de electricidad afectados por los altos precios de la electricidad.
Estos ingresos se pueden utilizar para proporcionar apoyo a los ingresos, devoluciones de impuestos, inversiones en energía renovable, eficiencia energética o tecnologías de descarbonización, dijo la Comisión Europea.
Las propuestas establecen que el tope debe limitarse a los ingresos del mercado y excluir los ingresos brutos de generación, como los de los programas de apoyo, para evitar un impacto significativo en la rentabilidad esperada inicial del proyecto.
Según el organismo de comercio SolarPower Europe, si bien las plantas fotovoltaicas también están incluidas, el límite de ingresos protege las plantas solares fotovoltaicas que no pueden generar ganancias adicionales en el mercado de la electricidad, como las respaldadas por tarifas reguladas, contratos por diferencia y acuerdos corporativos de compra de energía. estación.
Sin embargo, los estados miembros tienen el potencial de introducir límites adicionales sin la aprobación de la UE. "Esto crea un alto grado de incertidumbre para los inversores y pone en peligro la integridad y la unidad del mercado de la UE", dijo Naomi Chevillard, directora de asuntos regulatorios de SolarPower Europe. La Comisión Europea debería establecer un nivel de referencia a nivel europeo para el nuevo límite. "
Para evitar cargas administrativas excesivas, la Comisión Europea propuso que se permitiera a los estados miembros excluir las instalaciones de generación de energía con una capacidad inferior a 20kW de las medidas de límite de ingresos.
La Comisión Europea también ha propuesto las llamadas "contribuciones solidarias temporales" para cubrir los beneficios excesivos de las actividades en las industrias del petróleo, el gas, el carbón y la refinación que no se encuentran dentro del límite de ingresos marginales.
Esto será recaudado por los estados miembros en función de las ganancias de 2022, que han aumentado en más del 20 por ciento en promedio durante los tres años anteriores. Los ingresos se redistribuirán entre los consumidores de energía, especialmente los hogares vulnerables, las empresas más afectadas y las industrias que consumen mucha energía. Las contribuciones solidarias del sector de los minerales se aplicarán en el plazo de un año a partir de la entrada en vigor y se espera que generen alrededor de 25 000 millones de euros en ingresos públicos.
Además, dado que la UE se enfrenta a un grave desajuste entre el suministro y la demanda de energía, la Comisión Europea recomienda que los estados miembros se esfuercen por reducir la demanda total de electricidad en al menos un 10 % antes del 31 de marzo de 2023.
El jefe de política climática de la UE, Frans Timmermans, dijo que la crisis energética "muestra que los días de los combustibles fósiles baratos han terminado y que necesitamos acelerar la transición hacia la energía renovable de cosecha propia".